关于印发《安徽省智慧旅游创新生长行动方案》的通知
皖文旅发〔2024〕39号
各市文化和旅游局、网信办、生长革新委、工业和信息化局、数据资源治理局、通信生长办公室，省文化和旅游厅机关有关处室、直属有关单元：
现将《安徽省智慧旅游创新生长行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
安徽省文化和旅游厅
中共安徽省委网络宁静
和信息化委员会办公室
安徽省生长和革新委员会
安徽省工业和信息化厅
安徽省数据资源治理局
安徽省通信治理局
2024年12月23日
安徽省智慧旅游创新生长行动方案
为加速构建生长新花样，生长新质生产力，推动我省智慧旅游创新生长，到2027年，智慧旅游创新生长水平大幅提升，主要指标位居全国前列，凭据文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局、国家生长革新委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司《智慧旅游创新生长行动计划》和省委、省政府《关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加速建设高品质旅游强省的意见》等文件精神，制定本方案。
一、加速智慧旅游基础设施建设
1. 革新升级信息基础设施。统筹利用新一轮大规模设备更新政策，推动旅游应急指挥中心、旅游大数据中心、智能闸机、景区智慧屏、票务系统、电子解说等革新升级。引导停车场、旅游集散与咨询中心、旅游茅厕、景区门路及景区内部引导标识系统等数字化与智能化革新升级，提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。
2. 增强5G 智慧旅游协同创新。推动5G与物联网、虚拟现实、增强现实、数字孪生、机械人等技术和产物有效融合，引导5G 4K/8K超高清视频、5G智慧导览、5G VR/AR陶醉式旅游等应用场景规模生长。实施好“信号升格”专项行动，连续提升4A级以上旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区、乡村旅游重点村镇、考古遗址公园等重点旅游区域5G网络笼罩，优化重点区域及客流密集区域的5G网络服务质量，挖掘利用5G技术在视频监控、实时传输、无人驾驶等方面的潜力和优势，拓展旅游领域应用场景。到2025年底实现全部5A级景区、国家一级博物馆，150个以上4A级景区、15个以上国家二级博物馆的5G移动网络信号笼罩和应用体验提升。培育一批5G 智慧旅游应用试点项目。
二、加速推进旅游数字化转型升级
3. 增强旅游都市和景区智慧化建设。强化基础共建、设施共用、数据共享，将智慧旅游融入智慧都市建设。充实利用有线电视网络、广播电视频道频率等资源，增强智慧旅游景区建设。推进“人工智能 文化旅游”，支持黄山、九西岳、安徽博物院等重点景区探索人工智能导览、客服等智慧旅游创新服务，打造基于人工智能的数字文旅智能体。强化尺度引领，组织实施《智慧景区要求与评价》地方尺度，开展智慧景区评价。
4. 推进旅游“上云用数赋智”。勉励支持对文化和旅游场所开展“上云用数赋智”服务，遴选推出一批智慧旅游优秀解决方案，强化供需对接，促进解决方案转化落地。勉励旅游酒店、旅游景区等对能源进行智能化治理，优化设备运行，节能降耗，推动智慧旅游绿色低碳生长。
三、加速培育智慧旅游产物业态
5. 富厚智慧旅游产物。聚焦旅游场景应用，支持企业研发生产智慧旅游新技术新产物新装备，打造具有竞争力的产物和品牌。勉励文博场馆、考古遗址公园、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、主题公园、演艺场所、夜间文化和旅游消费集聚区等，运用虚拟现实、增强现实、拓展现实、混淆现实、元宇宙、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等技术和设备建设智慧旅游陶醉式体验新空间，培育文化和旅游消费新场景。开展智慧旅游陶醉式体验新空间推荐遴选事情。促进电子竞技、动漫游戏等线上数字场景与线下旅游场景融合生长。
6. 促进产学研协同生长。强化科技创新和文旅工业创新深度融合，培育一批智慧旅游创新企业。推动建设安徽智慧旅游生长联盟。推动旅游企业与高等学校、科研院所开展战略相助，深化产学研深度协同模式和机制。支持企业建设以智慧旅游研究和结果转化为主的技术创新中心，促进科技结果向生产应用转化。创新供需对接方式和机制，探索通过共建事情室、专题培训等方式，支持科研人员常态化资助文化和旅游机构解决技术应用难题。
四、加速提升智慧旅游服务效能
7. 提高服务平台运营效能。引导各地明确智慧旅游公共服务平台功效定位，推动平台转型升级。勉励在政府门户网站、官方民众号、小法式中设置旅游咨询专栏。迭代升级“游安徽”公共服务相关功效，建设文旅服务一件事场景。优化完善“皖美研学”数字化服务平台，提供全生态、全场景、全历程数字化服务。建设大黄山数智服务平台。探索政企相助新模式，勉励和支持专业化经营主体通过运营输出、连锁运营等方式加入运维，提升平台服务和运营效能。创新应用云盘算、区块链、大数据、通用人工智能等技术，生长智慧旅游助手类应用。勉励重点文旅企业主导或加入研发文旅行业大模型。推进社会保障卡居民服务“一卡通”和安徽码在文旅领域应用，实现社保卡、安徽码“卡码融合、一卡通用”。发挥在线旅游服务平台数据和信息能力优势，推动设立安徽旅游品牌专区。
8. 提升适老化服务水平。支持智慧旅游线上服务平台针对老年人出游习惯，运用人工智能、语音交互等新技术对手机客户端、网页端进行适老化革新，不停优化使用体验。支持旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区、乡村旅游重点村镇等旅游场所，接纳线上线下相结合的方式，推进数智化标识导引系统适老化革新升级。遴选推出一批智慧旅游适老化典型案例。
9. 优化文旅公共信息服务。科学设置线上线下购票及预约渠道，优化预约法式，简化预约措施，保留人工窗口，为海内外游客提供线下购票等服务。勉励旅游景区接纳智慧化方式增强游客疏导，维护游览秩序。推动文化和旅游与交通运输、气象、消防、市场羁系等跨部门、跨行业的公共信息数据共享，强化旅游公共信息宣布，提前预报，实时预警。
五、加速提高智慧旅游治理能力
10. 推进“互联网 羁系”。依托各级种种旅游监测与预警系统等提供的多源数据，提升旅游市场经济运行监测与风险预警能力，强化事中、事后羁系和历程性数据分析研判能力。增强数据归集共享，健全文化和旅游市场信用体系。建设健全线上旅游投诉和处置惩罚机制，通过信息化手段对旅游投诉进行快速分类和处置，提高游客投诉快速处置惩罚能力，并实时反馈处置结果。
11. 强化应急响应能力。有效利用大数据收罗分析手段，提高旅游目的地客流预测、监测精准度。推进应急广播进景区，建设智能应急广播终端，实现景区对重要地段、危险区域等羁系运动的自动监测、预警。建设健全包罗短消息、应急广播、智能标识牌、电子显示屏等在内的游客信息快速通知体系，提升旅游领域突发事件预警和应急处置能力。推广“面向节沐日都市旅游客流调控和智能服务支撑平台及示范”项目结果。推动自然灾害易发地域旅游景区配备卫星通信终端设备，保障极端情况下应急通信需求。
六、加速提升智慧旅游营销效能
12. 增强新媒体使用引导。勉励文化和旅游部门、旅游企业等增强与新媒体相助，打造文旅新媒体矩阵，线上线下互动，强化精准营销。发挥安徽文旅新媒体联盟作用，开展联动宣传。支持景区和相关企业依托新媒体平台，创新营销方式，开发智慧旅游营销。探索建设涵盖市场分析、渠道治理、内容生产、电商销售等全流程智慧旅游营销新模式。勉励解说员、导游、研学旅游指导师、民宿管家、非遗传承人等创作更多充满正能量的新媒体内容。
13. 提升旅游营销效能。支持旅游景区、文博场馆等文化和旅游机构结合线上流传、受众特点，强化创意筹谋和内容生产。充实运用移动互联网等现代流传技术，提升“春游江淮请您来”“520安徽文旅惠民消费季”等品牌运动影响力。挖掘5G技术在高清视频传输等方面优势，培育5G互动直播、5G AR直播等新营销手段。探索利用生成式人工智能（AIGC）等人机协同方式开展营销内容创作。
七、加速提升数据资源利用水平
14. 推动数据开发利用。实施文化和旅游数据工程，推进数据归集和应用场景建设。勉励各地完善旅游大数据治理体系，提升大数据辅助决策与监视效能。加大旅游领域数据要素化特点和路径研究，提升多源数据融合能力。连续推进中华民族文化基因库试点建设。发挥国家文化专网和文化大数据体系安徽省域中心作用，助力智慧旅游建设。统筹数据资源整合共享和开发利用，在数据合规使用的前提下，推动旅游数据资源开发开放和流通使用。
15. 增强数据宁静防护。贯彻落实国家网络宁静品级掩护制度，强化旅游数据收集、传输、存储、共享、使用、销毁等全生命周期宁静管控，防止数据丢失、毁损、泄露和改动。定期开展宁静风险和隐患排查，增强数据宁静应急处置能力。增强旅游领域用户小我私家信息和小我私家隐私掩护。
八、加速培养智慧旅游创新人才
16. 发挥高校培养人才基础作用。勉励和支持安徽大学、安徽师范大学、黄山学院、安徽工商治理学院等旅游人才培养基地整合教育资源，加大数字技术与旅游融合型人才培养力度。强化应用导向，增强智慧旅游职业教育建设，勉励建设智慧旅游技术应用重点院校，深入实施校企相助，订单式培养智慧旅游创新人才。支持企业和高校深化协作，深入推进智慧旅游领域产教融合生长。
17. 增强智慧旅游人才队伍建设。建设健全智慧旅游人才培养机制，打造一支与智慧旅游生长相适应的高素质人才队伍。落实国家智慧旅游建设工程青年创新人才培养计划，通过教育培训、项目支持、相助研究、结果推广等途径，增强智慧旅游研发生产、经营治理、转化应用等人才队伍建设。以旅游科技示范园建设、智慧旅游陶醉式体验试点项目、文化和旅游科技创新研发项目等为依托，增强人工智能、虚拟现实等科技赋能文旅生长专业人才培养。
九、加速完善智慧旅游创新生长事情机制
18. 增强组织实施。各地各部门要高度重视智慧旅游创新生长事情，切实增强组织领导，建设健全智慧旅游生长统筹协调机制，整合相关配套政策和资源，形成事情协力，统筹推动解决智慧旅游生长中跨部门、跨行业的重大问题，推动各项重点任务落地收效。强化“双招双引”，吸引更多的优质企业和项目落地，扩大智慧旅游经济规模。
19. 增强政策支持。统筹利用高品质旅游强省建设资金、市县有关财政资金等渠道支持切合条件的智慧旅游生长。探索将切合条件的智慧旅游配套项目纳入政府债券支持规模。引导银行等金融机构对接重点企业，凭据市场化原则加大对智慧旅游项目的支持。完善政策情况，引导企业加大对智慧旅游和相关工业的投资。
20. 增强宣传引导。有效利用各级种种媒体、新媒体平台，宣传智慧旅游经验做法、生长成效。积极开展智慧旅游培训和交流运动，实时总结推广典型经验，确保智慧旅游康健有序生长。
文章来源：安徽省文化和旅游厅
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