自然资源部办公厅关于开展领土空间计划体检评估的通知
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：
为贯彻落实党中央、国务院关于建设领土空间计划体系并监视实施及计划实施“定期体检、五年一评估”等要求，现就开展领土空间计划体检评估，加速形成计划监测事情网络体系有关要求通知如下：
一、常态化开展领土空间计划体检评估
省、市、县应定期开展本级领土空间计划实施体检、评估事情。其中，计划实施“体检”事情一般每年开展一次，有条件的地方，可加密体检频次，或开展数字化支撑的实时体检。计划实施“评估”事情一般五年开展一次，或结合国民经济和社会生长计划体例开展评估，评估当年不再单独开展年度体检。今年开展2024年度体检事情。各地可凭据都市更新、全域土地综合整治等城乡生长需要，对特定地域开展详细计划的体检评估。
二、领土空间计划体检评估要点
省级领土空间计划体检评估要贯彻落实党中央、国务院对计划的批复要求，主要内容包罗：（1）党中央、国务院决策部署及国家重大战略在当地域落实情况；（2）省级党委、政府部署及省级生长重大战略、重要平台、重大项目保障情况；（3）计划定位和领土空间目标指标落实情况；（4）主体功效区花样和“三区三线”等宁静底线协调落实情况；（5）城镇空间结构和城乡融合生长情况，以及都市群、都市圈等区域协调重点地域空间协同情况；（6）重要基础设施、公共服务设施配置情况；（7）自然掩护地体系建设情况，历史文化掩护与领土空间计划衔接情况；（8）重大项目、重点任务、重要行动落实情况；（9）领土空间计划“一张图”建设及对专项计划统筹情况；（10）领土空间计划委员会、计划法制、政策尺度等实施保障体系建设情况；（11）面临的新形势新要求；（12）计划实施中的矛盾问题及事情、规则建议等。
市县级领土空间计划体检评估内容要在省级计划体检评估内容基础上进一步深化细化，凭据《领土空间计划都市体检评估规程（2025年修订版）》要求，增强对都市宁静韧性、都市空间品质、“都市四线”落实及城镇开发界限管控、都市圈和社区生活圈构建等空间结构优化、详细计划对总体计划的传导落实、增强历史街区掩护和活化利用、积极引导都市更新和乡村振兴等内容的评价分析。
三、规范数据支撑和基础保障
领土空间计划体检评估，要凭据“统一底图、统一尺度、统一计划、统一平台”要求，基于年度领土变换视察、林草湿荒视察监测、城/镇区规模确定、都市领土空间监测、都市存量领土空间现状评估等法定数据和统一尺度，通过领土空间计划实施监测网络（“一张图”系统）规范开展。体检评估相关机构要对结果的真实性、规范性卖力，严禁弄虚作假。
上一年度的计划实施体检陈诉应在本年第三季度前完成，并通过领土空间计划实施监测网络逐级报计划审查机关，体检评估结果经审定后作为计划动态维护和相关治理事情的基础依据。其中，国务院审批的省、市级领土空间（总体）计划实施年度体检陈诉，由省级自然资源主管部门审核后在线汇交报部。
各级自然资源主管部门要健全政府组织、部门协同、专业支撑、民众加入的事情机制，深化革新创新，增强经费保障，确保评估结果真实可靠、富有建设性。有关经验做法和问题建议，请实时报部。
自然资源部办公厅
2025年6月13日
文章来源：自然资源部办公厅
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